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干貨分享|智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)軟件升級(jí)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀

前言

近來(lái),隨著越來(lái)越多的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)走向市場(chǎng),軟件在線升級(jí)(OTA升級(jí))技術(shù)的應(yīng)用日益廣泛。相比傳統(tǒng)通過(guò)召回車(chē)輛修復(fù)系統(tǒng)缺陷的方式,OTA升級(jí)技術(shù)因具有低成本、高效率的優(yōu)勢(shì)而被廣泛應(yīng)用。但同時(shí)OTA升級(jí)技術(shù)也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

本文對(duì)OTA升級(jí)技術(shù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)及當(dāng)前相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了梳理。


背景


傳統(tǒng)汽車(chē)如出現(xiàn)系統(tǒng)缺陷,只能寄希望于車(chē)企通過(guò)召回方式進(jìn)行修復(fù),費(fèi)時(shí)費(fèi)力;而通過(guò)OTA升級(jí)技術(shù)則可以在線修復(fù)系統(tǒng)缺陷,顯著節(jié)省成本、提高效率。同時(shí),OTA升級(jí)技術(shù)也有助于車(chē)輛新增功能,提升用戶體驗(yàn),助力車(chē)企形成持續(xù)增值收入,因此眾多車(chē)企紛紛引入。

而在提升效率的同時(shí),OTA升級(jí)技術(shù)被濫用的問(wèn)題也開(kāi)始顯現(xiàn):

首先,部分車(chē)企針對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的軟件在線升級(jí)較為隨意,在未向用戶做充分說(shuō)明的情況下自動(dòng)升級(jí),用戶甚至不了解升級(jí)目的是修補(bǔ)漏洞還是新增功能;

其次,汽車(chē)與用戶人身安全息息相關(guān),部分車(chē)企在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)系統(tǒng)功能不完善、驗(yàn)證不充分的情況下匆匆上市,并期望通過(guò)軟件在線升級(jí)方式進(jìn)行后續(xù)修補(bǔ),這顯然是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,也?duì)現(xiàn)行汽車(chē)管理制度帶來(lái)新的挑戰(zhàn);

最后,現(xiàn)行汽車(chē)產(chǎn)品管理制度是基于型式的許可(或認(rèn)證)管理,要求車(chē)輛參數(shù)須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,實(shí)際產(chǎn)品性能參數(shù)應(yīng)與準(zhǔn)入型式保持一致,但在軟件升級(jí)技術(shù)廣泛應(yīng)用的情況下,汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)很容易繞開(kāi)汽車(chē)產(chǎn)品管理制度而對(duì)車(chē)輛安全、排放、能耗等準(zhǔn)入?yún)?shù)進(jìn)行改動(dòng),這或?qū)?dǎo)致產(chǎn)品一致性問(wèn)題,也對(duì)現(xiàn)行管理制度構(gòu)成挑戰(zhàn)。

針對(duì)以上情況,各國(guó)政府都非常重視,陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)進(jìn)行約束。

國(guó)外情況


2020 年 6 月,聯(lián)合國(guó)世界車(chē)輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇(WP.29)頒布了《軟件升級(jí)與軟件升級(jí)管理系統(tǒng)》(Software Update and Software Update Management System,R156)技術(shù)法規(guī)。R156法規(guī)提出了軟件升級(jí)管理體系認(rèn)證要求,規(guī)范了軟件升級(jí)實(shí)施流程,確保軟件升級(jí)過(guò)程安全、可控、合規(guī),該法規(guī)已于2021年1月正式生效。2021年3月召開(kāi)的WP.29論壇審議通過(guò)了R156解讀文件,對(duì)法規(guī)部分條款作出進(jìn)一步解釋,以幫助企業(yè)及審核機(jī)構(gòu)理解并應(yīng)對(duì)法規(guī)具體管理要求。

R156法規(guī)對(duì)軟件升級(jí)的要求如下:

在對(duì)車(chē)輛實(shí)施首次軟件升級(jí)之前,OEM應(yīng)確保其軟件升級(jí)過(guò)程、與車(chē)型相關(guān)的軟件升級(jí)管理系統(tǒng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn);


OEM應(yīng)評(píng)估軟件升級(jí)是否會(huì)影響車(chē)輛型式批準(zhǔn)系統(tǒng)的合規(guī)性,并進(jìn)行記錄;


如果軟件升級(jí)不影響任何型式批準(zhǔn)系統(tǒng)的合規(guī)性,則OEM可以進(jìn)行直接升級(jí),但應(yīng)確保所實(shí)施的軟件升級(jí)過(guò)程是安全的,并進(jìn)行記錄;


如果軟件升級(jí)可能影響型式批準(zhǔn)系統(tǒng)的合規(guī)性,則OEM應(yīng)與相關(guān)型式批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,為受影響的系統(tǒng)尋求延期認(rèn)證或進(jìn)行新認(rèn)證;


如果延期認(rèn)證或新認(rèn)證被批準(zhǔn),則OEM還應(yīng)依據(jù)國(guó)家法規(guī)對(duì)受影響的車(chē)輛進(jìn)行登記,此后便可實(shí)施軟件升級(jí),升級(jí)完成后要更新符合性聲明中的車(chē)輛信息,以反映車(chē)輛經(jīng)過(guò)型式機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的新的類型狀態(tài);


型式批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查OEM部署的軟件和作出的決策是否適當(dāng),檢查應(yīng)包括對(duì)軟件升級(jí)相關(guān)記錄進(jìn)行審計(jì)等內(nèi)容。



2021年6月,歐盟汽車(chē)專家組提交了Regulation (EU) 2018/858和Regulation (EU) 2019/2144關(guān)于軟件更新的修訂法規(guī)草案,將R156法規(guī)融入其中,預(yù)計(jì)相關(guān)內(nèi)容將于2022年正式實(shí)施。另外,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織道路車(chē)輛委員會(huì)軟件升級(jí)工作組于2019年3月正式對(duì)標(biāo)準(zhǔn)ISO 24089《道路車(chē)輛 軟件升級(jí)工程》進(jìn)行立項(xiàng),旨在為道路車(chē)輛軟件升級(jí)提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu),目前該標(biāo)準(zhǔn)處于草案編寫(xiě)階段,預(yù)計(jì)將于2024年發(fā)布。

國(guó)內(nèi)情況


我國(guó)對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)軟件升級(jí)可能引發(fā)的車(chē)輛安全、駕駛安全問(wèn)題極為重視,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家工業(yè)和信息化部也陸續(xù)發(fā)布相關(guān)管理文件加強(qiáng)監(jiān)管。

01


2020年11月25日


國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汽車(chē)遠(yuǎn)程升級(jí)(OTA)技術(shù)召回監(jiān)管的通知》;


02


2021年4月7日


工業(yè)和信息化部發(fā)布《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理指南(試行)》(征求意見(jiàn)稿);


03


2021年6月4日


國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于汽車(chē)遠(yuǎn)程升級(jí)(OTA)技術(shù)召回備案的補(bǔ)充通知》;


04


2021年7月30日


工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見(jiàn)》;


05


2021年9月13日


工業(yè)和信息化部裝備中心發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展汽車(chē)數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等自查工作的通知》;


06


2021年9月15日


工業(yè)和信息化部發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于加強(qiáng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全工作的通知》。


以上文件對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)軟件升級(jí)相關(guān)工作和要求進(jìn)行了明確,涉及事前、事中、事后三個(gè)階段,包括企業(yè)管理、評(píng)估驗(yàn)證、準(zhǔn)入測(cè)試、過(guò)程控制、政府監(jiān)管五個(gè)維度。


針對(duì)軟件升級(jí)技術(shù)被濫用的問(wèn)題,工業(yè)和信息化部《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見(jiàn)》明確指出:“企業(yè)實(shí)施在線升級(jí)活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)確保汽車(chē)產(chǎn)品符合國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等相關(guān)要求并向工業(yè)和信息化部備案,涉及安全、節(jié)能、環(huán)保、防盜等技術(shù)參數(shù)變更的應(yīng)提前向工業(yè)和信息化部申報(bào),保證汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)一致性。未經(jīng)審批,不得通過(guò)在線等軟件升級(jí)方式新增或更新汽車(chē)自動(dòng)駕駛功能?!?/p>


另外,為進(jìn)一步將汽車(chē)軟件升級(jí)管理相關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范、具體、細(xì)化,全國(guó)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)分標(biāo)委汽車(chē)信息安全標(biāo)準(zhǔn)工作組正在組織制定《汽車(chē)軟件升級(jí)通用技術(shù)要求》強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱“軟件升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”),該標(biāo)準(zhǔn)參考了R156法規(guī),涉及軟件升級(jí)管理體系要求、車(chē)輛要求、車(chē)輛試驗(yàn)方法等,并針對(duì)R156法規(guī)缺乏試驗(yàn)方法的不足進(jìn)行了完善。


軟件升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5.1節(jié)提出了針對(duì)車(chē)輛升級(jí)的一般要求,包括應(yīng)保護(hù)軟件升級(jí)包的真實(shí)性和完整性,以防止其受到損害并防止無(wú)效升級(jí);應(yīng)具備更新軟件識(shí)別碼或軟件版本(集),并支持通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)接口以標(biāo)準(zhǔn)方式進(jìn)行讀??;對(duì)應(yīng)的7.3節(jié)則相應(yīng)提出了對(duì)軟件升級(jí)包的真實(shí)性和完整性測(cè)試、對(duì)軟件識(shí)別碼或軟件版本(集)的更新及讀取測(cè)試的方法。

軟件升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5.2節(jié)提出了針對(duì)車(chē)輛在線升級(jí)過(guò)程的具體要求,包括用戶告知要求、用戶確認(rèn)要求、先決條件要求、電量保障要求、車(chē)輛安全影響、駕駛安全影響、不禁止車(chē)門(mén)鎖止、升級(jí)結(jié)果告知、升級(jí)失敗處理等內(nèi)容,對(duì)應(yīng)的7.3節(jié)則針對(duì)以上內(nèi)容逐一提出了相應(yīng)的測(cè)試方法。

目前,標(biāo)準(zhǔn)工作組正在針對(duì)試驗(yàn)方法組織開(kāi)展驗(yàn)證活動(dòng),同時(shí),也在對(duì)軟件升級(jí)管理體系要求等內(nèi)容進(jìn)行完善,預(yù)計(jì)該標(biāo)準(zhǔn)將于2022年年底報(bào)批。

總的來(lái)看,針對(duì)汽車(chē)軟件升級(jí)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)正在逐步完善,具體的申請(qǐng)備案、審查評(píng)估等實(shí)施辦法也會(huì)進(jìn)一步細(xì)化。同時(shí),車(chē)企的OTA技術(shù)也將更加成熟、可靠。嚴(yán)格有效的監(jiān)管機(jī)制將對(duì)車(chē)企軟件升級(jí)行為進(jìn)行規(guī)范,在保障消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí),也將為整個(gè)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)積極影響。

國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新中心信息安全業(yè)務(wù)以“支撐監(jiān)管,服務(wù)行業(yè)”為己任,致力于為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)行業(yè)構(gòu)建全生命周期動(dòng)態(tài)縱深安全防御體系。目前,已初步建成ICV信息安全攻防實(shí)驗(yàn)室、車(chē)輛安全漏洞預(yù)警與分析平臺(tái)(CVVD)、ICV綜合安全運(yùn)營(yíng)平臺(tái)等基礎(chǔ)平臺(tái),可為行業(yè)客戶提供V2X-PKI系統(tǒng)、主動(dòng)安全防護(hù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)規(guī)劃、建設(shè)開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)運(yùn)營(yíng),可為整車(chē)企業(yè)或零部件廠商提供安全測(cè)試、咨詢培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)。

其中,ICV綜合安全運(yùn)營(yíng)平臺(tái),可面向主機(jī)廠與自動(dòng)駕駛示范區(qū)“車(chē)、路、云、網(wǎng)、圖“復(fù)雜應(yīng)用場(chǎng)景,提供實(shí)時(shí)安全監(jiān)測(cè)、主動(dòng)安全防護(hù)、安全預(yù)警分析與響應(yīng)等功能,并具備車(chē)輛及路側(cè)設(shè)備軟件升級(jí)全生命周期監(jiān)管能力,助力用戶有效開(kāi)展安全管理運(yùn)營(yíng)工作;另外,CICV信息安全測(cè)試工具箱,既能支持用戶對(duì)軟件升級(jí)包等進(jìn)行全面的安全檢測(cè),也可為用戶自建安全測(cè)試團(tuán)隊(duì)、提升車(chē)輛安全測(cè)試能力提供有力支撐。

后續(xù),創(chuàng)新中心將繼續(xù)跟蹤國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)安全政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)解讀驗(yàn)證,推進(jìn)創(chuàng)新融合,持續(xù)為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生態(tài)圈賦能!


本文作者:國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新中心 信息安全部


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